פרק 1 : כללי

הנהלת בתי המשפט, באמצעות יחידת הרכש המרכזית (להלן גם "המשרד" או "המזמין"), פונה בזאת למגשרים שיגישו את מועמדותם להיכלל ברשימת מגשרים לניהול פגישת מידע, היכרות ותיאום (להלן "רשימת מגשרי המהו"ת") כמפורט בפרק "מסמך האפיון" המהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

פרק 2: מסמך האפיון - תיאור הפרויקט

1.	הגדרות
		פגישת מהו"ת: פגישת מידע היכרות ותיאום לבחינת האפשרות ליישוב התובענה בגישור.
		ההליך: הליך לבחירת מגשרים שינהלו פגישות מהו"ת בהתאם לתקנות.
		ממונה: שופט, רשם או עוזר משפטי בבית המשפט שנשיא בית המשפט הסמיך אותו לממונה מטעמו לנושא פגישת המהו"ת.
		התוכנית: תוכנית להפעלת פגישת מהו"ת כהליך שבחובה.רשימת מגשרי המהו"ת: רשימת המגשרים שיבחרו על פי הליך זה לנהל את פגישת המהו"ת בהתאם לתקנות.
		מגשר מהו"ת: מגשר שייכלל ברשימת מגשרי המהו"ת.
2.	תיאור הפרויקט
	2.1	ביום 26.5.03 התמנתה ועדה בראשות השופטת מיכל רובינשטיין שבחנה דרכים להגברת השימוש בגישור בבתי המשפט (להלן "ועדת רובינשטיין").
	2.2	הועדה המליצה על הפעלת תכנית ניסיונית המטילה על בעלי הדין חובת התייצבות  בפגישת מהו"ת שתנוהל על ידי מגשר. בפגישת המהו"ת יסביר המגשר לבעלי הדין על הליך הגישור, יבחן את הנושאים העיקריים שבמחלוקת, ויעריך את האפשרות ליישב את הסכסוך ביניהם בגישור. התוכנית תופעל על ידי מגשרים ברמה מקצועית גבוהה.
	2.3	עיקרי התוכנית הם כדלקמן:
		2.3.1	פגישת המהו"ת תנוהל על ידי מגשר שנכלל ברשימת מגשרי המהו"ת. משך הפגישה ייקבע על ידי מגשר המהו"ת בהתאם לכללים שנקבעו על ידי המרכז הארצי לגישור. עבור ישיבה זו לא יגבה תשלום מהצדדים.
		2.3.2	הפגישה תיערך במשרדו של מגשר המהו"ת. בהסכמת בעלי הדין, יהיה רשאי המגשר לשנות את מקום פגישת המהו"ת. בהעדר הסכמה כאמור, מקום הפגישה ייקבע על ידי הממונה.
		2.3.3	לפגישת המהו"ת יתייצבו בעלי-הדין עצמם, ורשאים הם להתייצב עם עורכי דינם.
		2.3.4	בחרו בעלי הדין, לאחר פגישת  המהו"ת, ליישב את הסכסוך ביניהם בגישור אצל מגשר מרשימת מגשרי המהו"ת, לא יעלה שכר הטרחה עבור הגישור על 300 ₪ לשעה, לא כולל מע"מ, עבור כל צד. במקרה של גישור בו ישתתפו למעלה משלושה צדדים, לא יעלה שכר הטרחה שישלמו כלל הצדדים על 900 ₪ לשעה לא כולל מע"מ.
	2.4	התוכנית תחול על תובענות אזרחיות שסכומן או שווי נושאן עולה על 50,000 שקלים חדשים, למעט תובענות בסדר דין מקוצר שלא הוגשה בהן בקשת רשות להתגונן ותובענות שעילתן בחוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975.
	2.5	בתי המשפט שיכללו בתוכנית הם: בית המשפט השלום בתל אביב. בית המשפט השלום בראשון לציון. בית המשפט השלום בירושלים. מטרת ההליך היא לבחור 100 מגשרים,  שינהלו פגישות מהו"ת בהתאם לתקנות, לרשימת מגשרי המהו"ת. המשרד רשאי להגדיל או להקטין את מספר המגשרים ברשימה על פי שיקול דעתו.
3.	התחייבויות מגשר מהו"ת
	3.1	לקיים פגישת מהו"ת בהתאם להוראות התקנות ולהוראות כל דין, באיכות גבוהה ועל פי הנחיות שיינתנו מעת לעת על ידי הגורמים המוסמכים במשרד.
	3.2	לקיים את הוראות תקנות בתי המשפט (גישור), התשנ"ג - 1993, את הוראות תקנות  בתי המשפט (רשימת מגשרים), התשנ"ו - 1996 וכן הוראות כל דין.
	3.3	לקיים פגישת מהו"ת על פי הפנית בתי המשפט, ובתוך התקופה שיקבע בית המשפט.
	3.4	מגשר מהו"ת יקיים – אם יופנו אליו - שתי פגישות מהו"ת שבועיות, וכן יקיים ישיבת גישור לאחר פגישת המהו"ת, אם הסכימו בעלי הדין להעביר את הסכסוך ביניהם לגישור בפניו, תוך תקופה שלא תעלה על 21 יום מתום פגישת המהו"ת.
	3.5	פגישת המהו"ת תתקיים במשרדו של מגשר המהו"ת. בהסכמת בעלי הדין, המגשר יהיה רשאי לשנות את מקום פגישת המהו"ת. בהעדר הסכמה כאמור, מקום הפגישה ייקבע על ידי הממונה.
	3.6	מגשר המהו"ת ידווח לבית המשפט, תוך 7 ימים מיום קיום פגישת המהו"ת, אם הצדדים התייצבו בפגישת המהו"ת, על תוצאת פגישת המהו"ת, ועל כל עניין נוסף שיידרש על פי תנאי ההתקשרות.
	3.7	מגשר המהו"ת לא יגבה שכר טרחה עבור פגישת המהו"ת. במידה שהצדדים בחרו ליישב את הסכסוך ביניהם בגישור אצל מגשר המהו"ת, שכר הטרחה שייגבה מהם עבור ישיבת גישור, יהיה כאמור בפרק 2 סעיף 2.3.4 לעיל.
	3.8	מגשר המהו"ת ישתתף במפגשי מגשרים, בקבוצות הדרכת עמיתים, ויעבור השתלמויות או כל פעילות מקצועית אחרת שתידרש ע"י המשרד.
	3.9	מגשר המהו"ת ישתתף בכל תכנית הערכה שיפעיל המשרד, ישיב לשאלונים ויספק נתונים ככל שיידרש.

פרק 3 : תנאי סף להשתתפות במכרז ואופן הגשת ההצעה

רשאי להשתתף בהליך זה מגשר, שנכלל ברשימת המגשרים של בתי המשפט על פי תקנות בתי המשפט (רשימת מגשרים), התשנ"ו -  1996.

הצעת המציע תוגש על גבי טופס הגשת מועמדות המצורף כנספח א' להלן בלבד.  

להצעה יש לצרף את המסמכים הבאים:

פרק 4:  בדיקת ההצעות והערכתן

מגשרים שיעברו את שלבי המיון המפורטים להלן, ידורגו לפי ציון האיכות שקיבלו. רשימת מגשרי המהו"ת תורכב מ- 100 מגשרים שהגישו את ההצעות הטובות מבין כלל ההצעות כאמור.

מציעים, שיגישו מועמדות לניהול פגישת מהו"ת בזוג (co-mediation), בקשתם תבחן כדלקמן:

	כל מציע מבין שניהם חייב לעמוד בכל תנאי הסף.
	ציון האיכות של ההצעה ייקבע לפי הממוצע בין ציוני האיכות של שני המציעים, באופן שמציע שציון האיכות שלו נמוך מציון האיכות המינימאלי כהגדרתו להלן יוכל לעבור לשלב המיון הבא, ובלבד שממוצע ציון האיכות כאמור יהיה שווה או גבוה מציון האיכות המינימאלי.
במקרה של מגשרי מהו"ת שנבחרו לרשימת מגשרי המהו"ת כמגשרים בזוג, יחולו הכללים שלהלן:
	פגישת המהו"ת תנוהל אך ורק על ידי שני המגשרים יחדיו.
	שכר הטרחה עבור ישיבת גישור שתנוהל על ידם יהיה שכר הטרחה הנקוב בפרק 2 סעיף 2.3.4 לעיל לשני המגשרים יחדיו.

שלב א' - בדיקת תנאי סף

בשלב זה תיבדקנה כל ההצעות. הצעה שלא תעמוד בתנאי הסף תפסל.

שלב ב'  - ציון לאיכות

הצעה שתעמוד בכל תנאי הסף תיבדק בהיבט האיכות. 

הערכת האיכות תתבסס על אמות המידה המפורטות בטבלה שלהלן. ציון הסף לשלב זה הוא  75 (לעיל ולהלן "ציון איכות מינימאלי"). מציעים שציון האיכות שלהם יהיה שווה או גדול מציון האיכות המינימאלי יעברו לשלב המיון הבא.

*למעט המלצות מעובדי מערכת בתי המשפט, לרבות שופטים, מעובדי המרכז הארצי לגישור, ומחברי ועדת רובינשטיין.

לצורך קביעת ציון האיכות של המציע בסעיף 4 בטבלה דלעיל (ניסיון בגישור), רשאי המשרד לבחון את הסדרי הגישור שצירף המציע להצעתו, וכן לפנות לבתי המשפט שהעבירו למציע תיקים לגישור, לבעלי דין שהשתתפו בגישור שנוהל על ידו ולבאי כוחם.
לצורך קביעת ציון האיכות של המציע בסעיף 5 בטבלה דלעיל (המלצות) רשאי המשרד לפנות אל הממליצים.   

שלב ג'  (אופציונאלי) מיון אישי או קבוצתי

מציעים שעמדו בציון האיכות המינימאלי יעברו, במידת הצורך ובהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד, מיון אישי (ראיון) או מיון קבוצתי.

שלב ד' – ועדת משנה לועדת המכרזים הראשית של הנהלת בתי המשפט

בחירת המציעים לרשימת מגשרי המהו"ת תעשה על ידי ועדת משנה שליד ועדת המכרזים הראשית. הבחירה תהיה בין המציעים שעמדו בציון האיכות המינימאלי, ועברו את שלב ג' דלעיל - אם התקיים. בשלב זה יילקחו  בחשבון, בין היתר, תחום התמחותו של המגשר, ואצל מגשרים אליהם יופנו תיקים מבית משפט השלום בירושלים - ידיעת השפה הערבית.   

שלב ה' – ועדת המכרזים הראשית של הנהלת בתי המשפט

אישור הכללתם של המציעים שעברו את שלבי המיון דלעיל ברשימת מגשרי המהו"ת.

נספחים:

נספח א': טופס הגשת מועמדות לשמש כמגשר
בתכנית לניהול פגישת מידע היכרות ותיאום בהתאם לפרק ז'1 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד - 1984