על המכון להשתלמות שופטים

המכון להשתלמות שופטים הוקם בשנת 1984 והוא נקרא על שמו של השופט המנוח יואל זוסמן, שהיה נשיאו של בית המשפט העליון. המכון פועל במשרדים הנמצאים בבית המשפט העליון ונתונה לו עצמאות פונקציונלית מלאה.

בתחילת דרכו קיים המכון מספר השתלמויות לשופטים מכהנים במהלך כל שנה. ברבות השנים הלך וגדל מספר ההשתלמויות וכיום נערכות מדי שנה כחמישים השתלמויות מקצועיות. ההשתלמויות הרגילות פתוחות לכלל השופטים ובכל השתלמות נוטלים חלק בין 25 ל- 40 משתתפים.

ככלל, רשאי כל שופט לבחור את ההשתלמויות בהן ישתתף, אם כי לעתים מוזמנים שופטים להשתלמויות מסויימות. כל שופט זכאי לשבעה ימי השתלמות בשנה  על חשבון המערכת ולעוד שלושה ימי השתלמות בשנה על חשבונו הוא. מרבית ההשתלמויות נמשכות יומיים עד חמישה ימים. מפעם לפעם נערכות השתלמויות ארוכות יותר. נוסף לכך מקיים המכון ימי עיון בני יום אחד בלבד. הנושאים של ההשתלמויות מגוונים ביותר. המכון מדגיש בפעולותיו את הצורך ביעולה של המערכת השיפוטית ומקיים השתלמויות שמגמתן לייעל את תפקודם של השופטים ואת האדמיניסטרציה השיפוטית הכלולה בכך. בנוסף להשתלמויות לפי נושאים נערכות השתלמויות לבתי משפט ולבתי דין בעלי סמכויות מיוחדות כמו: בתי המשפט למשפחה ובתי הדין לעבודה.
מדי שנה מקיים המכון השתלמות לשופטים חדשים בה נוטלים חלק השופטים שהתמנו בשנה החולפת. ההשתלמות נערכת בשני חלקים, כל אחד בן חמישה ימים. ההשתלמות מיועדת לדיון בנושאים, בסוגיות ובשאלות המתעוררות בתחילת דרכו של שופט ולהכרה של המערכות הציבוריות הנמצאות בקשר נמשך עם בתי המשפט, כמו משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר, שירות המבחן והסניגוריה הציבורית. בנוסף להשתלמות זו מוזמנים השופטים החדשים למפגש אחד או שניים, כל אחד בן מספר שעות, עם שני שופטים בכירים. המפגש נערך בבית המשפט העליון. מטרתם של מפגשים אלה היא ליתן עצה והדרכה לשופטים החדשים בסוגיות של אתיקה שיפוטית, התנהגות באולם המשפטים, ניהול הדיון, כתיבת פסקי דין ועוד. ראוי לציין, כי לעניין הליך קליטתו של שופט חדש, בבית המשפט שאליו נתמנה. קיימות הנחיות של נשיאת בית המשפט העליון שהוצאו לנשיאי בתי המשפט.

פעילותו של המכון אינה מוגבלת לעריכת השתלמויות לשופטים מכהנים. המכון מקיים מידי שנה מספר קורסים לעורכי דין המועמדים למשרת שיפוט. מטרתם של קורסים אלה היא לסייע בתהליך המיון והסינון של המעוניינים להצטרף לשורותיה של מערכת המשפט. בהשתלמות נוטלים חלק מועמדים שהופנו על ידי ועדת משנה של הוועדה לבחירת שופטים. הקורס נמשך חמישה-שישה ימים, בתנאי פנימייה. מתכונתו של הקורס השתכללה במשך השנים, בעקבות ייעוץ, עזרה וסיוע של מומחים בתחום הפסיכולוגיה וההערכה של מועמדים לתפקיד. כמו כן הובאו בחשבון המלצותיה של הוועדה לסדרי הבחירה של שופטים בראשות השופט י' זמיר (בדו"ח מחודש אפריל 2001). דרך ההתנהלות של הקורס מיועדת להביא לחשיפה מלאה ככל האפשר של המועמד והערכת כישוריו. בכל קורס משתתפים 21 מועמדים. הצוות המנהל את הקורס כולל שלושה שופטים בכירים (מכהנים או בדימוס). הקורס כולל דיונים וסימולציות בהשתתפות כל המועמדים וכן מפגשים של המדריכים עם קבוצות קבועות, שבכל אחת מהן שבעה מועמדים. אף במסגרתן של הקבוצות נערכים דיונים, והכל על מנת שניתן יהיה לצפות במועמדים ולבחון אותם במצבים שונים ולהתרשם מדרכי התנהגותם ומהתאמתם לכהן כשופטים בישראל.

בתום הקורס כותב הצוות המלצה המיועדת לועדת הבחירה של השופטים ולועדות המשנה, והכוללת הערכה מפורטת על כל מועמד. נוסף לכך מקיים המכון גם קורסים לעורכי דין המועמדים למשרת רשם של בית משפט שלום וכן קורס לרשמים המועמדים למשרת שיפוט. המכון גם מקיים סיורים בבתי המשפט השונים על מנת שהשופטים יוכלו להיוועץ בו בעניינים של אדמיניסטרציה שיפוטית.

צוות המרצים של הקורסים השונים שמקיים המכון מורכב בעיקרו משופטים אך גם מאנשי אקדמיה. כל אלה עושים את מלאכתם בהתנדבות. המכון מזמין מפעם לפעם כמרצים גם אורחים מחו"ל, הן בנושאים מהותיים והן בנושאים של יעול המערכת השיפוטית. המכון גם מקיים קשרים עם בתי ספר לשופטים ומכונים להשתלמות שופטים בחו"ל ושוקד על חילופי שופטים עם מוסדות כאלה על מנת להרחיב ידע ולהשתלב בשיטות משפט אחרות. המכון הינו חבר ב – IOJT, שהוא הארגון הבינלאומי להכשרת שופטים, מנהל המכון נבחר לנשיא הארגון הבינלאומי.

רשימת חברי ההנהלה

מנהל המכון הוא ד"ר שלמה לוין, שהיה המשנה לנשיא בית המשפט העליון עד לפרישתו לגמלאות בחודש פברואר 2003.לצידו מכהנים שישה חברי הנהלה והם: השופט אליעזר ריבלין, המשנה לנשיא בית המשפט העליון, השופט אשר גרוניס, שופט בית המשפט העליון, הנשיאה בלהה גילאור, נשיאת בית המשפט המחוזי בחיפה השופט צבי זילברטל, שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, השופט יגאל מרזל, רשם בית המשפט העליון והשופט (בדימ') חיים פורת, שכיהן כסגן נשיא של בית המשפט המחוזי בתל אביב, מכהן כסגן מנהל המכון.